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不得跨区经营、放贷资金来源受限———这两大制约小额贷款公司发展的两大难题，广东省金融办正在设法拆解。

日前，佛山市顺德欧浦小额贷款有限公司(下简称“欧浦小贷”)的“网上贷”项目获广东省金融办全国经营牌照，可针对其会员进行全国性放贷，成为广东首家可开展全国业务的小贷。而包括广州市、佛山顺德区等地，正在申报允许小贷利用留存收益进行直接放贷。

此外，南都记者还独家获悉，广东省金融办已下发文件，鼓励成立具有特色的科技型以及农业类小贷公司，目前广东各地市正紧锣密鼓筹划一批具有特色的小贷公司。

广东首发网上全国牌照

一直以来，不得进行跨县域经营令小额贷款公司业务扩展受到很大掣肘。而广东自去年以来成立的民间金融街允许入驻的小额贷款公司可以全市经营，这被看做是对小额贷款公司跨区经营的一次松绑。

而南都记者近日获悉，跨区经营的限制正在进一步松绑，位于佛山顺德区的欧浦小贷近日被获批可展开全国小贷业务。欧浦小贷相关负责人冯泽联向南都记者证实，欧浦小贷于近期收到广东省金融办下发了《关于同意佛山市顺德区欧浦小额贷款有限公司“网上贷”业务实行放宽经营范围试点的批复》，根据批复内容，欧浦小贷可通过互联网，面向全国会员单位发放贷款。

这意味着，欧浦小贷成为广东省首家借贷业务可走向全国的小贷公司。南都记者发现，目前已经开展类似业务的小贷公司仅有阿里巴巴旗下的小贷公司。根据此前阿里小微金融向南都记者提供的数据显示，目前阿里小贷累计投放贷款数额已经超过千亿元。

对于此次获批的“网上贷”项目，冯泽联向南都记者介绍，欧浦小贷联合欧浦钢网、广东银通担保有限公司针对欧浦钢网会员的线上贷款品种。欧浦钢网是广东欧浦钢铁物流股份有限公司旗下的钢铁B 2B电子商务平台，是全国首家钢铁现货网站，而除了欧浦钢网，欧浦股份旗下还拥有实体物流仓库占地面积约350亩，仓储能力达150万吨。

根据欧浦股份的招股说明书，中基投资持有欧浦股份70%的股份，是第一大股东。而同时，中基投资同时持有欧浦小贷20%的股份，亦为第一大股东。“网上贷”的放贷对象为欧浦钢网会员。实际上，在获批可在全国进行业务之前，“网上贷”自2011年已经在乐从的钢铁贸易商之间进行试水。据冯泽联介绍，欧浦小贷注册资本为2亿元，目前累计放贷12亿元，其中，通过线上的“网上贷”累计放贷超过2亿元。冯泽联表示，欧浦小贷能够获批的一个原因在于依托欧浦股份旗下的仓储。

尽管已经拿到全国经营许可，不过冯泽联表示，目前对于何时在全国铺开业务，欧浦小贷方面仍相对谨慎，目前正在进行基础性的工作，其中包括与各地银行洽谈“钢付宝”账户的对接等。

广东力推小贷创新

对于欧浦小贷的“网上贷”项目全国经营通过省金融办有关审批，小贷业内资深人士萧婄(化名)表示，与近期省政府鼓励成立特色小贷公司有一定关系。

南都记者多方获悉，广东省金融办近期先后向广

东各地市下发了《关于小额贷款公司发展与监管工作的意见》和《关于促进小额贷款公司有序发展有关工作的通知》。鼓励各地成立具有特色的科技型以及农业类小贷公司。

省金融办提出，放开各县域设立主要为辖内大型成熟专业市场或大型企业产业链上的小微企业客户提供配套融资服务等有相对稳定客户群的特色类小额贷款公司。不过，值得注意的是，省金融办相关文件也表示，鉴于目前各县域的有效监管能力普遍不足的情况，各地设立特色类小额贷款公司的家数，到2014年6月底止，按每县域两家的节奏进行控制，以后视经营状况和有效监管能力再定，并且指出，粤东西北地区的县域在申报设立特色类小额贷款公司条件不成熟，但有相当市场条件的情况下，可申报增设1家综合类小额贷款公司。

省金融办文件还显示，将积极推进在特大镇设立小额贷款公司，经省编制部门备案的享受县级经济社会管理权限的特大镇，尚未设立小额贷款公司的可单独申报1家综合类小额贷款公司。

上述文件还表示，各类小额贷款公司(包括特色类、综合类、农业特色类)的资本金标准，实行差异化管理。之前已设立而资本金未达此标准的小额贷款公司，须在1-2年内增资达标。

在省金融办推动下，南都记者独家获悉，目前广东部分地市已经提早行动，如佛山地区已经进行一轮摸底，其中，佛山高新区有意向要筹建一家针对高新园区的特色小贷公司。

而除了成立特色小贷公司，目前广东各地金融管理部门正在针对小贷的政策进行各种创新试点申请，其中包括广州市以及顺德区等地正在申报允许小贷公司利用留存收益进行直接放贷。

采写:南都记者陈颖